Как по мне, так это всё несущественная фигня. Павел не был тираном и деспотом просто потому, что казни и кидания в узилища при его правлении в разы не подскочили. Он просто был грубым, недалеким и скандальным человеком, и потому у людей от него оставались неприятные впечатления, которые они переносили и на всю его политику. Но даже не за это его царствование надо считать провальным. А просто за то, что император Павел был глуп.
Ярче всего это проявилось в двух сферах. Во-первых, самопрезентация. Например, его великий сын Александр I тоже был фанатом-фрунтоманом, мало в чем уступавшим отцу, а также подозрительным и ревнивым человеком. Но Павел делал так, что неприятные стороны его натуры были всем видны и грубо обижали окружающих - он отчего-то считал, что подданные обязаны любить его по факту царского происхождения, а завоевывать их любовь он не обязан. Александр же был гением самопрезентации - даже если он кого-то весьма не любил, то не устраивал припадков и истерик с рванием усов, волос и криками "в Сибирь!", а "мягко и неназойливо" вытеснял неугодных сперва из круга личного общения, а потом и с государственных постов, в лицо же всем улыбался и лучился светом. В итоге отец - самодур, тиран и бурбон, сын - всеобщий любимец, душка, шарман, Благословенный, "наш ангел". То есть, кто пиаром занимается - тот и имеет паблик...
Во-вторых, бездарная внешняя политика. Это просто феерический парад просеров. Сперва участие во 2-й коалиции, глупое и бездумное - зачем надобыло слать русские войска в Италию??? Кратчайший путь к Парижу лежал через Германию и Нидерланды - это не я такой умный, это генерал-фельдмаршал Суворов так писал еще в 1798 году, в его плане войны с Францией, продиктованном Прево де Люмиану, нет про Италию ни слова. А потом, когда всё справедливо накрылось "медным унитазом" в швейцарских гребенях - детская обидка на "предателей-союзников" и истерическое кидание в объятия Буонапарте. Чудовищные по примитивности и бредовости намерения "иттить" в Индию и биться с англичанами на Балтике... Ну и просто тупое непонимание того, что собственые помещики за перекрытие рынка сбыта зерна в Англию его табакерками забьют - что и случилось.
В общем, не надо искать "черного гения" в комнате, где есть дурак.